低空经济是一种依托低空空域（垂直高度1000米以下，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米），以有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济包括无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、直升机等航空器的制造和使用，广泛应用于农业、物流、交通、应急救援、文旅等领域，对构建现代产业体系具有重要作用。  

2024年12月27日，国家发展改革委成立低空经济发展司。根据国家发展改革委官网，低空经济发展司是负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等的职能司局。再看地方政府：全国所有地方政府均先后出台低空经济相关政策，争取抢抓新兴产业窗口期，低空经济已经成为培育发展新动能的重要方向。湖南成为****个全域低空空域管理改革试点拓展省份，出台****部地方性通航法规，建立****个覆盖全省的低空监视网，发展低空经济，政策东风之下迎来**时机。

这些都表明，2024年已成为低空经济发展元年！

中国民用航空局副局长韩钧表示，低空经济作为战略性新兴产业，产业链条长，涵盖航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等各产业；应用场景丰富，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式；在工业、农业、服务业等领域都有广泛应用，对构建现代产业体系具有重要作用，发展空间极为广阔。

低空经济的应用范围也在不断拓展：包括空中物流、空中旅游、城市管理、警务执法、资源监管、应急响应、环境监测、能源巡检、消防巡检等多个领域。

低空经济涉及面广，除了工程师，各环节人才需求量缺口量都很大，运行模式、航空与空域管理服务、无人机研发制造、基础设施建造等方面的人才都很紧缺。

“低空经济的蓬勃发展催生了无人机操控员这样一个新岗位，据有关部门测算，现在我国这个岗位的就业人才缺口高达100万人。”10月8日，国家发展改革委副主任李春临在国务院新闻办新闻发布会上如此表示。

在未来，低空经济的规范化发展将涉及到空域管理、无人机资质、飞行数据监管等多方面的标准制定。这些都将成为推动行业有序发展的基础。其中无人机资质将会和驾驶汽车一样，需要持证上岗。现在的商业无人机活动需要用到民航局的CAAC无人机执照，持证上岗是一个必然的趋势。

CAAC无人机执照：

全称：《民用无人驾驶航空器操控员执照》，由中国民航局飞行标准司直接签发，是目前最具权威性和含金量的证书。

等级：根据无人机的类型和规模，可能需要申请不同等级的执照，如小型、中型、大型等。

用途：取得该执照可申请空域、申请航线以及从事无人机相关的商业活动等。

今年4月，中国民航局发布《民用无人驾驶航空器操控员和云系统数据统计报告（2023年）》显示，我国民用无人驾驶航空器产业蓬勃发展，无人机操控员规模持续增长，截至2023年底，共有19.44万人拥有无人机操控员执照。其中，2005年出生的孩子，考无人机执照的全国仅939人，2006年出生的孩子，考无人机执照的只有128人。截止2024年7月初，民航局再次公布数据显示，获得执照的无人机操控员数量已超过22.5万。

入行无人机领域需要具备什么条件呢？

技术知识：无人机技术人员需要具备电子信息技术、航空航天技术、自动控制技术等方面的知识和技能。这些技术是无人机研发、制造、维护和运营的基础。

飞行技能：对于无人机飞行员而言，需要熟练掌握无人机的飞行操作，包括起飞、降落、悬停、航线规划、避障等技能。此外，还需要了解不同飞行环境下的飞行特点，以确保飞行安全。